Кому верить?

Прочитал статью "Весеннее обострение" в АР №8, 2012 и вот что хотел бы добавить. В статье говорится, что есть три противоречащих друг другу документа, где идет речь о весовых ограничениях для грузового транспорта. На самом деле их не три, а пять! С юридической точки зрения в первую очередь следует руководствоваться международными документами, потом кодексами и постановлениями (документ тем весомее, чем позже дата вступления его в силу), и только затем внутриведомственными инструкциями. У нас же чаще всего пользуются самым старым и низким по рангу документом -Инструкцией о перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов Минтранса. Более того, все эти документы построены по-разному и между ними нельзя провести прямую аналогию. А как показывает практика, в суде трудно доказать, что инспектор неправильно применил тот или иной документ...